纽约起诉Polymarket非法赌博：联... Features
据Ars Technica于2026年9月24日报道，纽约州正式对预测市场平台Polymarket提起诉讼，指控其运营“非法赌博业务”，直接对抗特朗普政府试图以联邦监管权取代各州赌博法的立场。纽约州州长凯西·霍楚与总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯联合宣布，该诉讼旨在禁止Polymarket在纽约开展未获授权的赌博活动，并要求其缴纳罚款、没收非法所得并赔偿用户。此举是继纽约起诉Kalshi后，州政府与联邦监管机构之间围绕预测市场合法性的最新交锋。
同框照片纽约指控：Polymarket“公然无视”州赌博法
纽约州在诉状中指出，Polymarket通过名为“事件合约”或“互换”的产品提供体育博彩，但本质上与赌博无异。州长霍楚表示：“通过运营无牌赌博业务，Polymarket不仅明知故犯地违反州法律，还将纽约居民置于风险之中，尤其是最容易受问题赌博影响的人群。”总检察长詹姆斯补充称：“Polymarket规避法律，剥夺纽约家庭关键公共服务资金。”根据州法律，赌博的定义包括“对某场竞赛或未来偶发事件的结果下注或押注有价值的东西，并约定在特定结果发生时获得回报”。纽约认为，Polymarket的预测合约完全符合这一定义。
亲密合照诉讼背景：Kalshi先例与联邦干预
Polymarket并非首个被纽约起诉的预测市场。2026年7月，纽约已对Kalshi提起诉讼。特朗普政府则明确站在预测市场一边，商品期货交易委员会（CFTC）宣称对这类平台拥有专属管辖权。2026年8月，CFTC在纽约宣布“市场紧急状态”，试图阻止州法律适用于Kalshi。然而，第三巡回上诉法院与第九巡回上诉法院分别做出相反判决：前者认为新泽西州不能监管预测市场（将其认定为“互换”）；后者则裁决内华达州有权禁止Kalshi的体育博彩。这种司法分歧使得最高法院可能最终裁决州是否能够限制预测市场的体育赌博。
素颜照片纽约诉讼关键指控一览
| 指控类别 | 具体内容 | 法律依据 |
|---|
| --------- | --------- | --------- |
|---|
| 无牌经营 | Polymarket未获纽约州博彩委员会任何许可，却向公众接受赌注 | 纽约州宪法及刑法中关于赌博的禁止条款 |
|---|
| 未成年人风险 | 18-20岁用户可参与，而纽约州规定移动体育博彩须年满21岁 | 《纽约州博彩法》第1367条 |
|---|
| 税收流失 | Polymarket未像持牌赌场或体育博彩平台一样缴税，逃避州税义务 | 纽约州税收法关于赌博收入的章节 |
|---|
| 虚假宣传 | 华尔街日报2026年6月报道，Polymarket付费请社交媒体用户拍摄虚假赢钱视频 | 纽约州消费者保护法 |
|---|
Polymarket的回应与当前运营状态
Polymarket在声明中称诉讼为“复制粘贴式的法律文件”，并强调其致力于与纽约州沟通。该公司表示：“我们相信纽约，将继续留在这里。总检察长办公室随时可以来讨论如何保护消费者。”实际上，Polymarket自2022年被CFTC裁定为非法未注册交易所后，主要平台已对美国用户限制为只读模式，但用户可通过VPN绕过限制。2025年12月，Polymarket通过收购CFTC持牌公司QCX，推出了美国移动应用版。纽约此次诉讼正是针对QCX LLC（即Polymarket US）。据彭博社2026年4月报道，Polymarket仍在寻求CFTC批准其主交易所重返美国。
联邦与州法律的冲突：最终将由最高法院决定？
案件的核心在于：体育博彩在预测市场上是否符合联邦法律中“互换”的定义。如果是，则只有CFTC有权监管；如果不是，各州可自行制定赌博法规。第三巡回法院支持“互换”论，而第九巡回法院则相反。新泽西州总检察长詹妮弗·达文波特已敦促最高法院介入，称“Kalshi之类公司声称在全美50州体育博彩合法，却拒绝遵守任何州的赌博法”。纽约的诉讼同样将这一争议推向高潮。若最高法院受理，其判决将直接影响Polymarket、Kalshi等平台在全国的合法性。
其他州的行动与全国影响
肯塔基州于2026年6月也起诉了Polymarket，但多数诉讼仍针对Kalshi。纽约此次采用与Kalshi近似的诉状，意在形成协同效应。法律专家指出，若纽约胜诉，其他州可能跟进，迫使预测市场要么完全退出美国，要么接受各州分散的牌照要求。Polymarket的律师团队则辩称，其交易是合法套期保值工具，而非赌博。霍楚强调：“赌博法律的存在是为了保护纽约居民，防止问题赌博的危害，并确保教育和公共福利项目的资金。”
常见问题解答
Q1: Polymarket目前在美国是合法的吗？
A1: 不完全是。Polymarket主平台自2022年起已对美国用户限制为只读模式，但其通过持牌子公司QCX发布的移动应用在CFTC批准下有限运营。纽约州及肯塔基州均认定其活动违反州赌博法。法律状态因州而异，正在等待最高法院的最终裁定。
Q2: 纽约州起诉的核心诉求是什么？
A2: 纽约州要求法院下达禁令，禁止Polymarket在纽约运营；同时追缴罚款、没收所有非法所得，并要求赔偿用户损失。州政府还希望借此确立州法律对预测市场“事件合约”的管辖权，防止联邦监管的越权。
结语
纽约对Polymarket的诉讼不仅关乎一家公司的命运，更将揭示美国联邦制下，金融创新与州赌博监管之间的权力平衡。随着最高法院可能介入，预测市场的未来取决于法律对“赌博”与“金融合约”边界的界定。无论结果如何，这场Polymarket非法赌博诉讼已成为检验美国监管体系灵活性的关键案例。
