Apple Pay反垄断新进展！英国CM... Features
伦敦——英国竞争与市场管理局（CMA）在2026年10月20日提议打破苹果在非接触式支付领域的主导地位，Apple Pay反垄断进程由此进入咨询阶段。监管机构要求苹果降低费用、移除技术壁垒，让竞争对手能与Apple Pay公平竞争。据路透社（Reuters）报道，这份提案将重塑英国移动支付格局，直接影响数百万iPhone用户的支付选择。
明星不和破解支付围墙：CMA同时瞄准费用与NFC接口
路透社引述CMA当天公布的咨询文件指出，苹果控制着iPhone上所有非接触式支付的入口。第三方支付应用无法调用NFC芯片完成“碰一碰”交易，只能以Apple Pay作为默认钱包。这种排他安排让苹果在英国移动支付市场的份额保持在90%以上，银行和支付公司则被迫接受不透明的费率与规则。
明星矛盾新加坡亚洲新闻台（CNA）在转载报道中确认，CMA的提案采取双管齐下策略：第一，要求苹果降低Apple Pay向金融机构收取的交易费用；第二，强制向第三方开发者开放NFC接口，让银行自有应用、其他数字钱包也能在iPhone上使用。若方案落地，苹果将失去对支付入口的独占控制。
明星宣传Apple Pay主导英国支付市场：一部“默认闸门”生长史
2014年10月，苹果正式发布Apple Pay。十余年后，它从一款新功能长成英国移动支付的“默认闸门”。CMA调查显示，由于iPhone不开放NFC权限，使用iPhone的消费者在校准支付时几乎没有第二种选择。对于一个刷卡消费文化深厚、非接触式交易量逐年攀升的国家，这种控制力带来的市场影响力难以低估。
CMA在分析报告中测算，苹果iOS设备占据英国智能手机销量的相当比例，而其中绝大多数非接触式支付都发生在Apple Pay内。对英国家庭而言，无论使用哪家银行的借记卡或信用卡，只要拿起iPhone，最终都绕不开苹果的支付通道。这正是反垄断监管的焦点所在。
从2022年启动调查到2026年正式提案：监管如何步步收紧
CMA对苹果支付业务的关注并非一日之举。早在2022年11月，CMA就宣布就苹果限制NFC访问是否违反英国竞争法展开正式调查。随后数年，监管机构持续收集银行与金融科技公司提供的证据，业内人士向路透社透露，银行投诉集中在Apple Pay的高额手续费和被排除在NFC之外的“技术歧视”。
| 时间 | 关键节点 | 监管动作 |
|---|
| --- | --- | --- |
|---|
| 2022年11月 | 调查启动 | CMA就苹果NFC排他性安排公开征求意见 |
|---|
| 2023—2025年 | 证据收集与评估 | 银行、金融科技公司提交投诉数据 |
|---|
| 2026年10月20日 | 正式咨询文件 | 提议降低费用、开放NFC接口 |
|---|
这份时间线显示，英国监管并未急于开出罚单，而是选择以“行为补救”为导向，试图从根本上拆解苹果的支付闭环。法律依据则来自英国2024年通过的《数字市场、竞争与消费者法案》，该法为监管科技巨头提供了更灵活的事前执法工具。
降低费用与开放NFC之后：谁将受益，谁将承压
提案一旦通过，英国银行业多年的诉求将得到直接回应。汇丰、劳埃德、巴克莱等大型银行的手机应用都可以内置非接触式支付功能，用户无需再从Apple Pay绕道。手续费下降也将减轻小商户的成本负担，这些商户过去每接收一笔Apple Pay交易，都要向苹果及其合作方支付服务费。
CMA官员表示：“我们尊重苹果对安全的重视，但竞争法不允许企业以安全为名永久封锁市场。英国用户应当拥有选择支付方式的自由。”监管机构预计，开放NFC后，新的支付应用将在12至18个月内进入市场，费率竞争将带动整个支付产业链效率提升。
苹果的辩解：安全是原则还是护城河
苹果历来以隐私和安全为理由反对开放NFC，此次也不例外。苹果发言人在回应中说：“Apple Pay的设计初衷是保护用户的财务数据，我们有责任确保iPhone上的每一次支付都处于安全环境中。”苹果还强调，其封闭方案减少了恶意软件和欺诈风险，用户体验也因此更稳定。
然而，欧盟的实践已经为这场争论提供了参照。欧盟委员会于2020年对Apple Pay发起正式反垄断调查，并在2024年7月宣布接受苹果的承诺：未来10年，苹果将向第三方免费开放iPhone的NFC接口。路透社当时报道称，欧盟选择以承诺换取市场开放，欧洲银行因此获得与苹果同台竞技的机会。
全球支付反垄断共振：伦敦、布鲁塞尔与更远的未来
英国并非唯一对“科技巨头钱包”提出挑战的司法辖区。从欧盟的NFC承诺，到英国今天的降费提案，监管者正在形成一种共识：支付基础设施不能被单一商业公司当作私有的收费站。苹果是否接受英国方案，将决定未来数年移动支付竞争的基本面貌。
Q1：Apple Pay为什么会在英国遭遇反垄断调查？
A1：核心原因是苹果对iPhone NFC芯片的排他性控制。CMA认为，这使苹果在非接触式支付市场保有90%以上份额，并借此向金融机构收取高额费用，阻碍创新。英国2024年通过的《数字市场、竞争与消费者法案》为此次执法提供了法律基础。
Q2：CMA的提案何时生效？消费者能体验到什么变化？
A2：本次咨询期预计持续8周左右，若顺利推进，最终决定可能在2027年上半年公布。届时iPhone用户可自由设置默认支付应用，银行App、其他钱包也能直接用于“碰一碰”付款；商家成本下降后，部分优惠或返现活动有望回流消费端。
无论是苹果让步还是诉诸法律，Apple Pay反垄断的最终结局都将成为全球数字支付监管的重要样本。从伦敦到布鲁塞尔，监管者正在划定支付生态的新边界，而苹果需要向外界证明，安全与开放并非一道单选题。
